让绿水青山常在——井冈山实施绿色最绿战略打造美丽生态井冈山纪实

新华网南昌“原来井冈山不仅仅是红色，这里的一山一水都透着清亮，这里的一瀑一泉都足以让人留恋。”一位前不久来井冈山游玩的北京游客这样赞叹道。86%的森林覆盖率，每立方厘米8万个的负氧离子，江西省唯一世界生物圈保护区，江西省生态文明先行示范市，全市18个乡镇有17个获国家级生态乡镇和省级生态乡镇，如今的井冈山不仅是一片红色的热土，更是一颗大放异彩的绿色生态明珠。

为什么井冈山会有如此好的生态佳绩，这一切源于井冈山在生态文明建设上的久久为功，源于井冈山坚定实施的绿色最绿发展战略。

注重从顶层设计出发，重点实施三项制度创新，始终坚定绿色导向，划出绿色的发展“跑道”

建立生态文明建设评价考核体系，上紧生态文明建设的“发条”。井冈山推出生态文明建设目标评价考核办法，将生态文明建设任务分解落实到各个相关部门。同时全面推开干部离任生态审计，实行追责、问责制，让井冈山发展的每一步都对生态环境负责。

完善国土空间开发管控制度，拉起生态环境保护的“警戒线”。按照全国主体功能区规划中的南岭山地生物多样性及水源涵养型重点生态功能区定位，将全市国土空间细化为重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域，编制了《井冈山市国家重点生态功能区产业准入负面清单》。自去年以来，共拒绝或劝退污染大、限制类建设项目2个，不予审批或暂缓审批项目6个，要求改址项目1个。

严格生态红线管控制度，明确绿色生态管控的“紧箍咒”。建立生态空间保护红线分级管控制度，在城镇市域完善三级生态梯度，在城市以外市域分级划定了生态红线，将全市40%的国土面积划为禁建区，任何人不能破坏其中的一草一木、一山一水。

紧紧围绕打造美丽中国“江西样板”走前列，聚焦突出问题抓精细治理，推进绿色工程建设，着力做好“治山理水、显山露水”文章，让蓝天常驻、青山常在、绿水长流

“绿水青山就是金山银山”这样的绿色发展理念，已经成为井冈山人的共识。一系列扎实举措，守护了井冈山宝贵的山山水水：

实施森林质量提升工程，让山更绿。积极开展山上造林力度，通过大力实施低产低效林改造、森林抚育、长防林等工程项目，严把造林质量关，加强造林后期管护，促进了全市森林资源质量不断提升，生态产品供给能力不断增强。近五年，全市累计完成各类造林绿化10.31万亩，占省、吉安市下达任务8.23万亩的125.3%；实施完成森林抚育21万亩，退化林修复12余万亩，封山育林3.6万亩，毛竹低改13万亩。

全面实施“河长制”，让水更清。建立市、乡（镇、场）、村“三级”河长制组织体系，明确三级河（库）长及河库巡查员、专管员、保洁员名单，让每条河流水渠、山塘水库都有专人管、专人抓，真正实现人水无缝对接、发现问题及时处置，确保“河畅、水清、岸绿、景美”的水域环境。

推进大气污染防治，让气更净。推进陶瓷企业煤改气项目，全市29条生产线，12条煤烧隧道窑改造成天然气窑，12条煤烧隧道窑改造成煤转气窑，3条煤烧隧道窑加装了7级高压静电除尘装置，2条未完成改造的煤烧隧道窑停止生产，并大力开展城市扬尘污染专项整治和机动车尾气污染治理行动，坚决查处抛撒运输车辆，全部淘汰黄标车，从源头上防污治污，使市中心城区空气质量优良率达到100%。

实施“清、净、整洁”工程，让美丽常在。在全市推行农村垃圾分类和“户分类、村收集、镇转运、区（县）处理”的“全链条布局”的同时，推进“清净整洁”整治活动，并配套出台督查考核办法，建立“一月一督查一通报”督查考核常态化机制，加大“两违”巡查力度，有序推进拆违建、拆危旧、拆铁皮、清脏乱、降楼层“三拆一清一降”专项整治活动，大力清除城乡结合部乱搭建木棚、乱堆木料占用门面等现象，让城乡美丽常在。

大力实施生态环境保护问题整治工作。近年来，按照上级督查要求，井冈山全面禁止了风景区规模养殖，圆满完成刘家坪生猪养殖场和茨坪屠宰厂关闭拆除，对位于国家级自然保护区范围内的早禾木项目进行整治，拆除其违规建筑，同时对笔架山景区非法木质栈道全部拆除，生态管护措施落地见效。

充分利用良好的生态优势，全力打造生态产业体系，大力发展生态经济，将生态优势转化为发展优势，不断升级绿色实力，谋求绿色崛起

对已成规模的旅游业这一绿色产业，井冈山仍不忘加码加力，让旅游业持续“绽放”精彩。不满足于“卖门票”“卖特产”等初层旅游收入，井冈山通过实施“旅游+”计划，以旅游业为主导，重点发展总部经济、休闲经济、会展经济、电商经济等新型经济，增加旅游卖点，构建新型经济体系；实施“茨坪+”计划，“一镇一策”重点打造罗浮、茅坪、龙市等“1+6”特色旅游小镇，拓展旅游承载空间，推进全域旅游建设。加快“智慧井冈山”建设，完善网络订票、订餐、订房、订购等智慧旅游功能。

加快万亩生态省级产业园建设，加快主导产业培育，重点打造大健康产业，通过引入文化创意、大数据等新元素、推动转型升级等方式，突出发展绿色食品、竹木加工、陶瓷创意、电子信息等产业，形成特色产业集群。

依托良好生态环境，大力推进一二三产融合发展，推动农业规模化、标准化、生态化、品牌化，提高农业综合效益和竞争力。瞄准茶、竹、果特色富民产业，充分利用撂荒土地资源，积极推广“公司+基地+农户”“公司+合作社+农户”经营模式，通过“基地带农户、大户带小户、富裕户带贫困户”，使资源变资产、资金变股金、农民变股东，力争实现每个乡镇场有一个相对集中连片1000亩以上的基地，每个村有一个100亩以上的基地，在推进产业化发展中带动群众脱贫致富。

不畏浮云遮望眼，风物长宜放眼量。已经摘去贫困帽子的17万井冈老区人民，正以崭新的姿态和面貌，主动适应发展新常态，自觉践行发展新理念，全力做好“显山露水、治山理水”文章，坚决打赢蓝天保卫战，在打造美丽中国“江西样板”中当好排头兵。

我们有理由相信，未来的井冈山，一定会成为“天蓝水清气净、宜家宜业宜憩”的生态文明建设样板城市！

在发展的新长征路上，红色的井冈山“绿”出了新精彩！（完）